各镇（乡）人民政府、街道办事处，县直各单位：

经县政府第22次常务会议研究同意，现将《上饶县2018年水利工作要点》印发给你们，请认真遵照执行。

上饶县人民政府办公室

2018年5月28日   

（此件主动公开）

上饶县2018年水利工作要点

一、工作目标

坚持以脱贫攻坚为大局，围绕一个中心(防汛抗旱)、抓住两个重点（水利基础设施建设、水资源保护与管理）、注重三大安全（工程质量与生产安全、公共资金运行安全、干部职工廉政安全）、健全四大机制（水利工程建设项目管理机制、防汛抗旱应急机制、水资源保护和管理机制、机关内部管理机制）、实施五大工程（农村饮水安全工程、中小河流治理工程、水资源保护及水土流失治理工程、中型灌区节水改造工程、小型水库除险加固工程），力争2018年防汛抗旱、水利建设管理等考核均进入全市前五名。

二、工作措施

（一）突出防汛抗旱第一要务。牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾思想，全面落实防汛抗旱各级行政首长负责制，紧紧抓住中小河流、山塘水库、山洪灾害、在建工程等4个重点，制定和健全安全度汛抗旱方案，准备好防汛抗旱物资，落实好防汛抗旱队伍，确保不发生水库垮坝、重点河堤溃堤，不发生重大人员伤亡事故。

（二）强力推进工程项目建设。

1.扫尾项目

（1）2015年上潭灌区节水配套改造项目：该项目总投资1584.29万元（其中：中央投资1000万元、省级财政补助资金500万元、县级配套84.29万元）。目前，该项目已完成，准备验收中。

（2）2015年新增10座小型病险水库除险加固工程。批复总投资2014万元，下达资金1714万元，其中沿坂、冷水湾等8座水库除险加固工程已完工验收，塘坞坪和燕子凹水库正在准备验收中。

（3）2017年上饶县农村饮水安全巩固提升项目。总投资1698.67万元，目前所有23个项目已经全部开工，完工项目22个，完成总投资1609.67万元，占计划总投资94.8%。

2.在建项目

（1）2018年上饶县农村饮水安全巩固提升项目。总投资500万元，已下达省级补助资金250万元，项目准备施工中。

（2）上饶县煌固镇防洪工程。总投资1721.09万元，中央和省级投资1242.68万元，已下达中央投资1105万元，下达省级补助100万元。目前，完成中央投资120万元，工程进度7%。

（3）上饶县铁山乡防洪工程。总投资2890.30万元，中央和省级投资2195万元，已下达中央投资2095万元，下达省级补助100万元。项目准备施工中。

（4）上饶县高效节水灌溉建设工程。总投资500万元，已下达中央投资500万元，工程已完工。

（5）水土保持重点治理工程。总投资560万元。其中：中央财政补助460万元，省级财政补助100万元。

（6）2018年国有公益性水库维修养护工程。已下达中央投资73万元，项目准备施工中。

（7）茗洋灌区节水配套改造工程。总投资1632.35万元，其中中央财政农发资金为1000万元，省财政资金为500万元，其他资金132.35万元。目前已完成投资900万元, 工程进度55%。

（8）15座新出现小型病险水库除险加固工程。总投资1599万元，已下达中央投资1376万元，省级补助70万元，截止目前，完成中央投资738万元，工程进度51%。

（三）切实加强水资源保护与管理。健全水资源管理“三条红线”控制指标体系和监督评价体系，配合县环保局切实加强大坳水库、茗洋关水库等主要水源地保护；持续推进入河排污口专项整治行动。严格审批，严加控制，力促入河排污口数量逐年减少，为3个规模以上入河排污口建立了动态管理台账，并推进在线监测设施建设；大力推进饮用水水源地安全保障达标建设，组织编制县境内重要饮用水水源地达标建设规划和实施方案，制定突发水污染事件应急预案；加大水政监督执法力度，加强现场监管，严厉打击非法采砂等违法行为。进一步健全完善水土保持预防监督县、乡、村“三级网络化”建设，抓好水土流失治理工作，切实保护好水生态环境。

（四）打造“河长制”升级版。持续推进以河长主治、源头治理、系统整治、工程整治、依法严治和群防群治为主要内容的“河长制”工作，进一步健全县、乡、村三级“河长制”组织体系，加快河长制信息平台建设，认真落实河道巡查员、保洁员，推进河长巡河、治河工作常态化。全面落实湖长制，制定出台工作方案，明确各级湖长。加快出台《上饶县河湖长制工作制度》，推动河湖长工作标准化建设。

（五）深入推动岸线保护利用专项检查整治行动。积极开展长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，深入推动岸线保护利用专项检查整治行动。一是做好岸线保护利用专项检查行动重点核查工作，全面摸清信江流域（上饶县境内）利用现状，建立岸线利用台账及动态管理机制，依法整治违规违法占用、乱占滥用、占而不用等行为。二是继续深入开展非法采砂整治工作。加大水政监督执法力度，加强现场监管，严厉打击非法采砂等违法行为。三是加强监管执法信息化建设，进一步完善上下游联动机制，继续做好信江河、饶北河等河流联合巡查工作，提升部门监管合力。

（六）全力做好水利扶贫工作。以农村安全饮水工程、农村水利基础设施建设等项目为抓手，解决全县贫困户的安全饮水问题，逐步推进城乡供水一体化建设。

（七）积极做好水利工程标准化建设、农业综合水价改革试点和水权制度改革试点等工作。