关于开展 2017 年上饶县卫生计生综合监督执法双随机抽查工作的通知

各镇（乡、街道）卫生计生单位、委直属各单位、委机关各职能股室：

为认真贯彻落实《国家卫生计生委办公厅关于印发开展随机抽查规范事中事后监管的实施方案的通知》(国卫办监督发

[2015]52 号)、《江西省人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事

中事后监管的通知》（赣府发[2015]52 号）、《上饶市人民政府办公厅关于加快推进“双随机一公开”监管工作的通知》、《上饶县人民政府办公厅关于加快推进“双随机一公开”监管工作的通知》等文件精神，推进法治政府建设，树立卫生计生监督执法队伍的良好形象，提升卫生监督执法效能和服务水平，维护人民群众健康权益，根据《上饶县卫生计生委关于印发开展随机抽查规范事中事后监管的实施方案的通知》文件要求,经研究，决定在全县范围内开展卫生计生综合监督执法双随机抽查工作，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过开展卫生计生综合监督执法双随机抽查工作，进一步推进简政放权，放管结合的监管体制改革，全面推行“双随机一公开”检查，公正、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定职责，提升监管效能，创新监督执法方式，增强被监督单位依法执业意识，保障人民群众健康权益。

二、时间安排

2017 年 12 月至 2018 年元月。

三、检查人员、检查对象抽取及分组情况

1、检查人员：在江西省“双随机一公开”行政执法监督平台

执法人员名录库中县级执法人员库中随机抽取检查人员。

2、检查对象：从江西省“双随机一公开”行政执法监督平台

名录库及国家卫生和计划生育监督信息平台中随机抽取。

3、检查分组：为提高工作效率，保证工作质量，此次双随机

检查工作按区域分成三组，由县卫计委政策法规监督股负责人及县卫生计生综合监督执法局分管领导带队，镇(乡)卫计办和乡镇卫生院卫生监督协管员共同参与。

四、工作任务

（一）医疗机构（含放射卫生）

县级公立医院全部检查，民营医院抽查比率 30﹪，乡镇卫生

院(社区卫生服务中心)抽查比率 10﹪，疾病预防控制机构必检，村卫生室(所)、个体诊所、门诊部抽查比率 5﹪(今年已行政处罚过的不纳入本次抽查)。重点检查医疗机构医疗服务和血液安全、传染病防治和放射卫生情况。

（二）公共场所

随机抽查比率 20﹪。检查内容包括：1、持有效卫生许可证情况、从业人员健康体检合格证明及培训情况；2、卫生管理组织、卫生管理制度、卫生管理档案情况；3、公共用品用具清洗、消毒、检测情况；4、卫生设施配置、使用情况；5、公共卫生用品索证情况；6、卫生监督信息公示情况；7、集中空调通风系统卫生情况；8、突发公共卫生事件应急预案情况。

（三）城市集中式供水单位、千吨万人供水单位

千吨万人供水单位随机抽取比率 30﹪。重点检查持有效卫生许可证和从业人员健康体检合格证明及培训、卫生管理制度和档案管理、消毒产品和涉水产品索证等情况。

（四）学校

初级中学随机抽取比率 20﹪、小学随机抽取比率 20﹪。重点

检查传染病防控制度落实、学校饮用水卫生、内设医疗机构或保健室卫生情况。

（五）集中式餐具消毒单位随机抽查集中式餐具消毒单位 1 家，重点检查生产工艺流程、

产品标签标识、人员健康体检情况。

（六）涉水产品生产和经营企业、消毒产品生产和经营企业生产企业全部检查，经营企业随机抽取比率 15%。重点检查生产经营企业卫生许可证、卫生许可批件、从业人员体检情况、

产品索证情况等。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各单位要充分认识实施“双随

机”监管模式的重要作用，进一步统一思想，密切配合，确保随机抽查工作取得明显实效。

（二）公开透明，实行“阳光执法”。对双随机抽查对象的名单拆封及现场检查过程，要求各被监督单位进行监督，确保全程留痕，责任可追溯。委党建办派员监督“双随机”执法抽查过程。

（三）严格执法，加大案件查处力度。对“双随机”抽查中发现的需立案查办案件，由县卫生计生综合监督执法局按规定处理，并督促整改落实。

（四）加强宣传，注重随机抽查结果应用。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，及时曝光具有典型意义的大案要案，有效提高“双随机”抽查工作的影响力和威慑力。