上饶县义务教育中小学校2017—2018学年度教育教学质量督导评估方案》征求意见稿
上饶县教育体育局
《上饶县义务教育中小学校2017—2018学年度教育教学质量督导评估方案》征求意见稿
各镇（乡、街道）中学、中心小学，九年一贯制学校，县直学校，各民办学校：
现将《上饶县义务教育中小学校2017—2018学年度教育教学质量督导评估方案》征求意见稿印发给你们，请各校认真研读，提出具体修改意见，务必于本周三下午17：00下班前上传至督导室邮箱（srxjydd@163.com）。
附件：上饶县义务教育中小学校2017—2018学年度教育教学质量督导评估方案
上饶县教育体育局
2017年12月2日
（此件主动公开）
附件
上饶县义务教育中小学校2017—2018学年度教育教学质量督导评估方案
为了规范和加强教育督导工作，认真落实教育规划纲要，有效地促进学校加强教育教学管理，端正办学思想，规范办学行为，实现内涵发展。根据《教育督导条例》、《中小学校责任督学挂牌督导办法》（国教督办〔2013〕2号）和教育部《关于进一步加强中小学校督导评估工作的意见》（教督〔2012〕9号）等法律法规与有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，紧紧围绕教育工作年初计划，引导各级各类学校在依法规范办学的基础上推进教育综合改革，深化学校特色教育内涵建设，提高学校办学整体水平，促进上饶县教育优质均衡与创新发展。
二、评估对象
全县公民办小学、初中（新开办未满一年的学校，只打分，不排名）。
三、内容结构
本《方案》内容由1、基础性指标（400分）；2、发展性指标（600分），3.警示性指标（一票否决制）三部分组成，发展性指标实行年度综合评估现场检查制，基础性指标实行局股室考评制或专项评估，具体内容见细则。
指标 体系 | 发展性指标600分 | 基础性指标 400分 | 警示性 指标 | ||||
项目 | 课堂教学改革 | 师生协同发展 | 特色文化培育 | 教育装备应用 | 教学质量监测 | 16个股室考评 挂牌督学督导 |
见细则 |
分值 1000分 | 100分 | 50分 | 100分 | 50分 | 300分 | （每个股室20分，其中综治安全股40分） 挂牌督学60分 |
一票否决 |
五、组织实施
1.实行督导评估学校自评制度。各学校在4月30日前必须积极主动地做好年度自评工作，主要是对基础性指标及发展性前四项指标的完成情况进行自我评判，纠正工作偏差。学校在自查评分时，对细则中要求的每个评分要点和其中的每一得分和扣分小点均应给出自查得分和扣分，亮化成绩，指出不足，并认真撰写自评报告，自评不达标的限时整改到位。
2.完善股室考评制度。学校基础性指标完成情况实行股室考评制，安全综治股考评分值为40分(扣分标准详见《全县中小学2017—2018学年度综治安全工作目标管理专项考评细则》)，其他各股室考评分值为20分，股室评分细则和标准自行制定并不断完善。股室工作考评以学校落实局年初布置的重点工作过程考评和学校平时工作完成情况的终端考评相结合，过程考评根据工作重点采取专项评估的形式进行，过程考评时间原则上安排在学年度的第一学期，考评结果实行倒扣分制。学校平时工作完成情况的终端考评由股室在每季度末交督导办公室汇总，按季度在上饶县教育信息网公示考评结果。
3. 实行学校工作信息报送制度。各学校要针对评估方案中的发展性和基础性指标内容安排教育教学活动，按计划开展各项活动，并及时报送工作信息。实行信息月报制，每月5日前，各校要将月工作计划及各处室开展教育教学活动的过程资料包括活动方案、工作制度、措施、活动总结、图片资料等，一次性上传到上饶县教育督导邮箱（srxjydd@163.com），学校上报的信息作为教体局终端评估的主要核查资料，无特殊情况逾期补报不予认可。
4. 实行督学责任区挂牌督学经常性督导制度。根据《江西省教育厅关于加强督学责任区建设的通知》赣教督字〔2012〕12号和《关于印发<江西省中小学校责任督学挂牌督导规程>的通知》（赣教督办〔2014〕2号）精神，为了将责任督学挂牌督导工作与督学责任区制度建设进行整合对接，全县划分三个督学责任区学校（具体划分情况见附表），每个督学责任区配备组长一人、挂牌督学12-13人和各学科教研员督学，实行组长负责制，负责对该督学责任区的督导工作。挂牌督学必须对挂牌学校的教育教学管理、规范办学行为等方面工作进行督导，按照“依法监督、正确指导、及时反馈、深入调研、合理建议”的工作方针，在教育督导部门的指导下，采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式开展经常性督导，督导内容为《中小学校责任督学挂牌督导办法》（国教督办〔2013〕2号）中的有关指标，课堂教学改革发展性指标评估由县教研室独立实施；督导中发现的问题当场下发整改意见书，限期整改到位。对存在问题较多的学校，进行不定时回访督导 ，回访时发现逾期整改不到位的采取再次扣分，学校督导书面意见通过教育督导邮箱进行反馈。每次督导结束需做好相关督导记录，撰写1篇督导案例，对所挂牌学校的经常性督导每月不少于1次。
上饶县责任督学区设置情况一览表
督学责任区 | 负责学校 | 组建督学团队 |
第一责任区 | 五府山中小学、四十八中小学、铁山中小学 、黄沙中小学 、应家中小学、上泸中小学、皂头中小学、、迈思特学校、信江实验学校、花厅中小学、田墩中小学、桃李中学、信芳学校、黄市小学、 | 1.组 长：胡一萍 2.挂牌督学：周肖辉、林有禄、徐忠兵、柯 松、胡玉恒、谢国洪、汪磊、王建华、郑兴贵、余晓辉、毛如华、谢永劢、 3.教研员督学（含盖各个学科教研员） |
第二责任区 | 望仙中小学、华坛山中小学、煌固中小学、汪村学校、石狮学校、郑坊中小学、石人中小学、二小、六中、七中、兴园学校、龙翔中小学、灵山书院、德爱中学、求实中学、扬帆中学、陶知小学。 | 1.组 长：沈志华 2.挂牌督学：龚小兵、张年标、陈进垚、邓水福、潘剑飞、郭小华、丁德建、童 越、王瑞军、张响宇、潘赞义、吴忠来、汪丹 3. 教研员督学（含盖各个学科教研员） |
第三责任区 | 湖村中小学、清水中小学、枫岭头中小学、 碧霞学校 、茗洋学校、董团中小学、大地中小学、罗桥中学、一小、三小、邱蕴芳实验学校、茶亭中小学、尊桥中小学、五小 、八小、开来学校。 | 1.组 长：张军年 2.责任督学：陈 华、邓珍明、苏友辉、钟剑萍、刘莉、邱远飞、严宽河、李鹏、何芳、余列明、余建歆、王树青、周春生 3. 教研员督学（含盖各个学科教研员） |
5.实行教学质量评价抽测加分制度。开展教学质量学年中监测，学年中质量抽测加100分，其中：优秀率(中学40分，小学30分) ，及格率(中学30分，小学40分)， 总平均分(中学30分，小学30分)，计算方法与学期末教学质量检测计算方法相同，小学（含完小、村小）抽检中高段年级，学科不定（2+1）；初中七、八年级抽一个年级的全部学生，学科不定（2+2）。
6. 实行发展性指标终端评估制度。学校特色工作考核、学生社团考核、教师专业发展、教育技术应用考核原则上安排在学年度的第二学期，采取实地现场检查制方式进行。
7.实行公众满意度测评制度
调查对象为人大代表、政协委员、学校校长和教师、学生家长以及其他群众，内容包括规范办学行为、学校教育教学管理、社会关注度较高的教育热点问题等。调查以网上问卷、发放纸质问卷方式为主，以电话访谈为辅，采取随机抽样的方式进行，测评分20分，测评结果计入督导评估总分。
六、结果与使用
1.考核结果
（1）评选2017/2018学年度综合办学优秀单位，占同类学校10%。评选2017/2018学年度综合办学先进单位，占同类学校10%。
（2）评选 2017/2018学年度整体办学进步单位若干。
（注：①此项奖励公、民办学校分设。②九年一贯制学校的评估进退位按初中与小学部合并计算。）
2.结果使用
（1）获学年度优秀单位的颁发优秀单位奖牌，并奖励5万元；获学年度先进单位的颁发先进单位奖牌，并奖励3万元；获进步单位的颁发进步单位奖牌。
（2）对评估总分排位靠前和评估进步较大的学校副校级干部、中层干部可以作为提拔重用的人选。
（3）县级以上优秀校长、优秀教师及其他荣誉原则上从获评优秀单位、先进单位和进步单位中产生。
（4）正校级领导干部绩效考核与评估结果挂钩，学校教育教学质量评估总得分占正校级领导干部绩效考核总成绩的50%。
（5）当年评估总分排位下滑到末三位或当年评估总分排位下滑10位及以上的学校，对学校正校级、分管工作落后的副校级领导进行问责约谈；三年内有两年评估排位在末三位的学校，对学校正校级、分管工作落后的副校级领导进行降级交流使用；连续三年评估排位末三位的学校，对学校分管工作落后的副校级就地免职。
（6）当年评估成绩低于600分的民办学校进行全县通报，并向县教育体育局提交整改意见，次年评估成绩仍低于600分的民办学校实行停业整顿，停止当年招生。
一、 上饶县义务教育中小学校2017/2018学年度教育教学质量督导评估发展性指标体系 指标设定评估内容权重评估方法评估细则 课堂教学改革100分 1、健全课堂教学改革和发展保障体系，包括制度保障、人员保障与经费保障，各项制度落到实处。151、依据本校课堂教学改革实施方案，各种机构履行职能、人员分工负责、经费确保到位。（8分）1、开齐开足国家课程、合理开设地方和校本课程。（5分）检查学校课堂教学改进计划实施情况（2分）(通过询问学生了解课程开设情况，追踪检查学校课堂教学改进相关计划执行情况）2、按照教体局要求，保证课堂教学改革必备经费（1分）2、课堂教学改进工作有序有效开展。（4分）3、按照学校课堂教学改进工作及活动安排，检查是否落实到位，有始有终，有成效。（4分）（每项无过程翔实完整资料扣1分，有安排无落实每项扣1分，扣完为止）3、确保课堂教学改革必备的设施、实验、器材、资料等。（3分）4、有必备、适切、实用的装备方式（多媒体、实物投影等）。（1分） 5、课堂教学中恰到好处地运用装备、设施等。（1分） 6、有效地运用学习单等各种教学辅助资源。（1分） 2、教学常规工作454、学校有符合课堂教学改革要求的教学常规（包括教师备课、上课、听课、作业、辅导、评价等）（35分）7、备课形式可以多样。无论采用何种方式备课，要求有学情分析、学习目标、重难点、教学过程（操作策略方法、教学流程、时间分配）、板书及作业设计、教学反思等内容，特别要求有学习方式相关要素的内容。教师必须提前一周备课。杜绝不备课上课或备课与上课脱节现象发生。（专项检查）（10分）（不备课上课或上课与备课不符，每人/次扣4分，备课无操作策略方法、教学流程、 时间安排等扣2分，没有提前一周备课扣2分）8、教师上课应提前候课，上课可以有多种方式，课堂教学中无论采用何种方式，都应符合2011版新课标教学要求。体现以学定教、问题导学、以学生为主体、以思维为前提，以能力为主线，在互动、合作中达成目标。（专项检查）（10分）（通过观课酌情扣分）9、听课有要按改进计划观察点进行记录及评价。校级领导每周不少于2节，教师每学期至少听课15节以上。（查教师教学进度、教研组或备课组活动计划及相互关联性材料） （5分）（少1节扣0.5分，扣完为止）10、作业能按上课内容，根据学情进行分层、有效设计。（3分）教师批改作业可以有多种形式。但无论采用何种形式批改，教师必须掌握学生作业情况及学习中存在的问题，提倡面批。（2分）（备课中无作业设计扣1分，教师批改无标记扣1分）11、学校要制定学生的学习常规，教师要有针对性的帮扶措施。（2分）（各学科教师无指导及要求扣1分）12、评价，学校对教师课堂要依据课堂改进四个维度进行评价，教师对学生应采取多元的激励性评价，促进学生个性发展。（3分）（检查教师评价细则，无则扣1分） 说明：教学常规是课堂教学有序开展的保证。学校必须有常规管理细则。7—12条共35分，如果学校没有教学常规及管理措施，本项不计分，即扣35分）。 5、每月学校开展教学常规检查，并以通报形式发到完小或村小、教研组或备课组。（10分）13、学校每月进行一次教学常规检查（2分）（少1次扣1分，扣完为止）14、检查后，以学校文件形式下发《通报》。（查完小、村小或教研组及备课组材料）（3分）（有检查，无《通报》，扣2分）15、通报内容翔实，数据正确，并有分析及建议，奖励及惩罚措施落实到位。（3分）（根据学校常规检查通报相关数据，检查教师执行常规的情况，如不符，则扣3分）16、每月5日前，发送上个月学校《通报》电子稿到教研室指定的邮箱：srxzxxcg@163.com（2分）（未按时间及要求扣2分）3、教与学方式转变406、依据新课程理念及2011版学科新课标，按照“问题导学”教学模式，教师教的方式切实发生转变。（20分）17、根据学科特点，教师可选择合适的教学方式，如讲授式、启发式、探究式和活动式等，能根据教学内容和学情选择合适的方式进行教学。（通过观课评价）（10分）18、根据内容特点，基于不同课型进行有效教学，突出学科核心素养的落实。（通过观课评价）（10分）7、建立学习团队，并有团队文化，学生学习方式及学习行为发生变化，真正做到有效、高效学习。（20分）19、学习组织形式建立了单元组和学习团队。（2分）掌握了关注、关照、倾听、 资源利用、亲和力（3分）。学生五项基本训练到位。（5分）20、学习调控手段有效（3分）21、学习表达呈现有时间、空间，并能运用有效形式呈现表达交流。（3分）22、学生全体参与、全程参与、全身心参与。学生有兴趣、有效果。（4分）本项20分，首先检查学校或年级（班级）开展学习方式培训情况（培训原始材料、班级对学生培训考核结果，并从学生中调查了解。不到位或不实扣20分）。 4、教学教研工作与活动378、按照县教体局和教研部门要求，开展教学教研工作、参加有关活动。（12分）按照本校课堂教学改进实施方案，校本教研有系列主题，并以完小或村小、教研组或备课组或教师个人开展校级以上课题研究。（25分）23、按时按质按量完成县局和教研室布置的有关教学教研工作任务。（6分）（一项未完成扣1分，扣完为止）24、按要求参加教学业务主管部门开展的各项活动。（6分）（一次未参加，扣1分，扣完为止）25、学校有围绕全县“问题导学”总模式且结合本校课堂教学改进实施方案和校情的课堂教学改进系列主题，并同时附有完成主题的具体措施和成果。（4分）每学期围绕主题进行全校性校本培训1次。（检查过程资料，每次1.5分）（3分）26、全乡（校）教师围绕主题开展课题研究。每校每学年在县级以上（含县级）立项课题至少五个。（3分）（缺1个扣1分，扣完为止）27、每学期至少承担联盟校活动一次以上（5分，活动必须有活动方案和活动过程翔实资料）。中学或中心小学教研组（备课组）每学期围绕课堂教学改进主题开展教研活动8次以上。每学期完小、村小参加全乡镇学科教研活动不少于4次。内容丰富，形式多样，效果显著。（10分）（少1次扣1分，只有形式而无实质性内容，无效果，扣1分）5、课堂教学改革创新与发展139、学校课堂教学改革纵向比较，有深化、发展、创新的具体措施及特点。（5分）28、比较中看学校深化、发展、创新的具体措施。（2分）29、视各校原有课堂教学改革基础，每学期课堂教学改革工作变化幅度、发展程度（结合1—27条各项工作开展情况，由各学科教研员评分（3分） （本项将对学校全年课堂教学改革各项工作综合评价，视学校在课堂教学改革中工作热情、工作态度、变化幅度，发展程度， 实效性进行评价给分。10、学校课堂教学改革工作成果显著，在县级以上得到推广，在市级以上有一定影响力。（8分）30、有下列之一成果得8分。（1）学校主动申请承担县级以上课堂教学改革成果展示；（2）学校课堂教学改革成果被市级以上媒体宣传介绍；（3）学校承担省、市、县级相关活动工作任务；（4）学校有一篇（项）在省级以上正式出版刊物上关于学校课堂教学改革的论文；（5）教师个人在省级以上正式出版专业类刊物上发表文章；（教研室认定）（物化成果）每篇4分，满分8分） （6）《上饶教研》每发表一篇1分，可累计但不超过8分；（7）其他物化成果。
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指标 设定 | 评估内容 | 权重 | 评估细则 |
师 生 协 同 发 展 50 分 | 学生品德发展水平 | 12 | 1.结合社会主义核心价值观教育，重点加强 “文明”“和谐”“诚信”“友善”“勤学”五个主题的教育。围绕以上五个主题，找准本校教育的切入口和落脚点，积极开展主题教育活动，活动过程材料详实，活动效果显现。（2分） 2.适时组织学生参加校内外志愿者服务、社会公益劳动和社会实践活动，教育学生主动承担家务劳动，强化学生“节粮节水节电”意识，建立健全学生社会实践综合能力考核评价制度。（2分） 3.认真落实教体局《关于进一步加强青少年学生法制教育的实施意见》，积极开展形式多样、寓教于乐的法制教育活动。（2分） 4.深入贯彻落实《中小学生守则》，让学生内化于心，外化于形，培养学生良好的行为习惯和健康的生活方式。（2分） 5.认真抓好 “节日文化”教育，重点抓好“教师节”“中秋节”“国庆节”“元旦”“春节”“清明节”“端午节”“母亲节”“父亲节”“重阳节”“青年节”“儿童节”等节日文化教育。（2分） 6.加强学生中华优秀传统文化教育，按要求开好上好国学课程，积极开展中华优秀传统文化教育系列活动。（2分） |
学生身心发展水平 | 18 | 1.查看音、体、美学科开课情况（看课表安排和教师备课）以及阳光体育活动实施方案，现场观摩学生大课间活动。（2分） 2.建立健全学生体质健康档案，定期开展学生体质标准检测。学校对身心异常的学生给予重点关注、特别关心。（2分） 3.落实《中小学生近视眼防控工作方案》，将每天两次眼保健操时间纳入课表，坚持每天上下午组织学生做眼保健操。（2分） 4.抓好“规范上网”专题教育，引导学生“依法上网、文明上网、上健康网、上安全网”，不沉溺于网络。（2分） 5.认真落实县教体局《关于深入开展中小学心理健康教育的实施意见》，每校至少配备一名专（兼）职心理健康教育教师，每学期开设2节心理健康教育课（或每学期以班级或年级为单位开展2次以上心理健康基本常识专题讲座）。加强心理咨询室的建、配、管、用。（2分） 6.建立健全三类残疾学生档案，关爱残疾学生的制度和措施齐全且执行到位。（2分） 7.建立健全进城务工人员随迁子女就学教育档案，关爱随迁子女的制度和措施齐全且执行到位。（2分） 8.建立健全留守儿童档案和家校联系卡制度，积极开展对留守儿童的亲情教育，想方设法帮助留守儿童克服学习和生活中的各种困难。（2分） 9.建立健全学困生（含学习困难、生活困难、问题学生）档案，帮扶学困生的制度和措施齐全且执行到位。（2分） | |
学生兴趣特长养成 | 30 | 1.学校制定了学年度社团发展工作方案，学年内主持社团的教师数必须占在岗教师总数的30%以上（每个社团主持教师限报一人、辅导教师可有多人），每降低一个百分点扣1分。（5分） 2.学年内所开设的社团，在春季学期（5月份）教体局组织的全县社团活动考核验收中，通过率须达到90%以上，每降低一个百分点扣1分。（25分） 注：各校社团活动开展应严格按《上饶县教育体育局关于加强学生社团建设推进学校素质教育的实施意见》要求执行。县级考核验收参照《上饶县教育体育局关于组织开展2014-2015学年度学生社团考核的通知》执行。
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学生学业发展水平 | 30
| 1.学生学业水平考试办法和分值详见督导评估教育教学质量模块。 2.按照《上饶县中小学教师和学生特长业绩的评价办法》（饶县教体字〔2011〕34号），计算各校学生参加各级教育行政部门组织的各类竞赛活动获奖（主要包括德育活动竞赛、学科竞赛、综合实践活动竞赛、体育节、艺术节、科技创新大赛、书法大赛等）原始得分。学校原始得分大于或等于全县同类别学校原始得分总平均分的计满分35分，低于平均分的按比例折算得分。（30分） | |
学生学业负担状况 | 10 | 1.查看学校作息时间安排是否严格执行《上饶县规范中小学办学行为实施细则（修订）》中有关作息时间的规定。（1分） 2.了解学生作业情况，小学一至三年级不留书面家庭作业，四至六年级每天书面家庭作业时间控制在1小时以内，初中书面家庭作业时间不超过90分钟。（1分） 3.了解学生教辅材料情况，看是否严格执行教辅材料“一科一辅”的规定且一至三年级不配任何教辅资料。（2分） 4.了解学生考试情况，小学一至三年级不举行任何形式的统一考试。从四年级开始，除语文、数学、英语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。（2分） 5.严禁违规组织集体补课。（2分） 6.注重因材施教，注重激发和保护学生的学习兴趣，注重培养学生的学习自信心。（2分） | |
学校班子队伍建设 | 10 | 1.积极协助上级部门完成新一轮校级副职聘任，加强校内中层干部和后备干部推荐、教育、培养、监督，强化学校干部梯队建设（5分）2.班子成员廉洁自律，遵纪守法，无违法乱纪现象（5分）。班子成员被上级部门处分的，县级每人次扣2分；市级及以上的该项不得分。 | |
教师信访维稳工作 | 10 | 1.积极处理上级部门交办的信访件，对未按时处理的信访件，每一件扣1分（5分）。2.及时做好信访工作，及时化解教师矛盾（5分）。因学校工作不公正、不公平、不公开造成教师群访的一次扣2分。3.学校出现教师非正常赴省进京上访，信访维稳工作专项考核不得分。 | |
教师职业道德建设 |
10 | 严格执行师德规范，开展教师师德测评工作,对教师违法违纪行为，实行“一票否决制”；学校教师“吃空饷”，该项考核不得分。 | |
师资队伍发展培训 |
10 | 1. 学校对新教师培训和校本培训有计划、有举措，有实效。（2分）2.学校教师培训资金有保障，及时组织教师参加上级培训（2分），每缺一人次扣1分，扣完为止。3.师资配置均衡，发挥名师辐射作用，积极搭建教师成长平台。（2分）。4.绩效工资分配合理，体现优绩优酬，多劳多得，发挥激励作用，促进教师队伍发展（4分）。 | |
教师职称评聘 | 10 | 学校依据上级职称评聘方案，做好教师年度职称评聘工作，因学校工作不公正、不公平开造成教师上访，每一人次扣2分，直至扣完为止。 | |
指标 设定 | 评估内容 | 权重 | 评估细则 |
特 色 文 化 培 育 100 | 学校 特色 创建 | 15 |
1.对“十二五”期间学校特色创建工作进行全面总结，收集整理五年来特色创建相关资料，列入义务教育均衡发展学校“一校一品”迎检特色材料。（3分） 2.认真制定“十三五”特色创建规划和本学年度特色创建工作计划（含行事历），确保特色学校创建工作如期推进。（3分） 3.特色创建列入学校教代会重要议事内容，学校行政例会有研究特色创建的相关专题，教师大会、学生大会和班主任工作会议有布置特色创建的具体内容和工作要求。（3分） 4.各处室均有特色创建具体的工作目标、工作要点和工作措施，每月有特色创建工作安排表并执行到位。（3分） 5.制定了具体的特色创建考核制度。定期开展特色创建工作考核，考核材料详实，结果进行了通报。（3分）
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15 |
1.按教体局要求开设特色课程，特色课程每位任课教师有合乎要求的教案。（3分） 2.特色教材进一步完善，通过循环使用方式，确保学生上课人手一册。（2分） 3.每月开展了相应的特色教研活动，有详实的过程材料。（3分） 4.一学期特色主题教育活动不少于4次。（4分） 5.一学年开展一次特色创建成果展示会或汇报会。（3分） | ||
20 |
1.特色文化在学校管理和教育教学过程中得到了有效渗透和大力彰显。（3分） 2校园内醒目处（墙面、廊道、宣传橱窗等）有特色创建（一校一品）内容展示。（3分） 3.特色创建工作推进扎实有序，相关文字、图片及影像资料收集完整。（3分） 4.师生对学校特色创建参与率明显提升，社会和家长知晓率不断提高。（3分） 5.学校特色文化初步显现的得 4分、成效明显的得 6分、特色鲜明的得8 分。（8分） | ||
涵养 校园 文化 |
4 | 1.校园墙面文化、走廊文化、办公室文化、食堂文化等能体现学校发展所蕴含的教育思想。（2分） 2.学校标识文化（办学理念、校风、教风、学风、校徽、校歌、校训）在校园醒目位置彰显。（2分） | |
6
| 1.广播站(电视台)运转正常、内容丰富。（2分） 2.校园网站开设了校园文化专辑且每月及时更新。（2分） 3.学校宣传栏内容丰富，定期更新。（2分） | ||
7 | 1.每学年开展健康向上的校园文化创建活动不少于4次。（4分） 2.学校积极向上的精神风貌，在师生言行和学校日常管理中得到彰显。（3分） | ||
创建 美丽 校园 | 4 | 1.有“美丽校园”学年度实施计划，并按计划执行到位。（2分） 2.创建工作有经费保障（中学不少于学年度公用经费的10%，小学不少于学年度公用经费的15%），且使用到位。（2分） | |
5 | 1.校园绿化布局合理、一年四季有绿叶和花卉。绿化率达30%得3分，达20%得2分，达10%得1分，无绿化不得分。（3分） 2.师生开展植树造林活动，并将花木养护包干落实到位。（2分） 3.学年度内被评为县级以上绿色学校（含已评绿色学校晋级）。（另加5分） | ||
18 | 1.校园环境整洁优美，卫生状况良好，无卫生死角，无乱写、乱贴、乱停、乱放等现象。（3分） 2.学校破损的设施得到及时拆除或修缮。（3分） 3.建筑物下水管无脱落，墙面无污损。（3分） 4.所有办公室、教室和功能室摆放整齐、干净有序。（3分） 5.寝室和食堂卫生无脏乱差现象。（3分） 6.厕所卫生打扫彻底。（3分） | ||
6 | 1.美丽校园创建工作得以切实推进，学校校容校貌发生显著变化。（3分） 2.师生仪表端庄、整洁、行为文明大方。（3分）
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| 指标设定评估内容权重评估方法评估细则教育技术装备50分实验室与音体美卫功能室20功能室管理1、查看各功能室是否建立实物台帐，领借用登记手续是否清楚（5分）。2、查看实验教学仪器、音体美卫器材是否分类整齐摆放，室内是否整洁卫生，制度是否上墙（5分）。3、查看各功能教室是否配备专职（或兼职）管理人员，是否制定年度工作计划及具体安排（5分）。4、查看教学仪器及器材的管理和使用情况，借出与归还手续齐备，摆放是否科学合理（5分）。24仪器及器材使用查看理化生（小学科学）演示实验和学生分组实验的开设率（查看教师演示实验申请单和学生分组实验报告单）（6分）。教师演示实验率100%，学生分组实验率达95%以上。2、查看体育器材和室外运动器械的使用情况（6分）。3、查看音乐和美术功能教室是否按课表上课（对照课表现场查看上课情况，查看教室有使用登记，询问学生等）（6分）。4、查看卫生保健室的设备使用情况（2分）。图书室20图书配置流通借阅等1、查看藏书总量，生均册数是否达标，是否实行电子化管理（4分）。2、查看藏书室和阅览室的管理制度是否上墙（2分）。3、查看图书借阅是否有借出及归还等相关手续（4分）。4、统计图书流通率（8分）。注：应当使每位学生的书包中至少有一本学校图书馆的书籍，至少做到两周一轮换。 教育技术装备50分宽带网络接入2宽带网络接入和升级宽带网络按文件要求接入和升级到位（含完小、村小、教学点）（2分）。计算机教室6信息技术课开设情况查看学校信息技术课的开设及计算机网络教室的管理和使用情况（6分）。多媒体教学设备10多媒体设备管理和使用装备“班班通”教学设备的班级每周应用设备上课15节以上，未装备“班班通”教学设备的学校专用多媒体教室每天上课不少于 4节（6分）。2、查看设备的管理和操作是否规范。（4分）参与活动201.组织教师参加优秀教学资源评比活动论文、课件、视频录像课（6分）论文、课件2件以上及视频录像课1节以上得满分2.组织教师参与省基础教育资源中心的系列课程资源建设学科成册课件、试卷或教学视频（3分）。（1套以上即得满分，无不给分）3.组织学生参加电脑制作活动学生电脑作品（2分）。（2件以上得满分）4.组织教师参加教育技术应用赛课、说课活动教师参加教育技术应用赛课、说课活动（3分）。（2件以上得满分）5.组织教师参加教育技术能力培训参加各级教育技术专项培训。（2分）6.组织教师参与课题研究课题研究（2分）经省级教育主管部门批准立项(含子课题）1个以上即满分，无不得分7、组织教师参加“一师一课”展示活动统计学校参与晒课的数额和获奖情况（2分）。腾讯智慧校园平台应用6关注度和使用率关注度（2分）：教师关注度和家长关注度均达到90%以上得2分，达到80%以上得1分，低于80%不得分；使用率（4分）：教师使用率达到90%以上得2分，达到80%以上得1分，低于80%不得分，家长使用率达到90%以上得2分，达到80%以上得1分，低于80%不得分。
注：每乡镇抽查1-2所教学点、村小（或完小）标准化建设工程装备项目的的实施管理使用情况，按照4个分项（即多媒体教学设备<含电脑+电视设备>、 音体美卫器材、实验教学仪器、图书）进行考核评估，每项满分为5分（其中管理3分，使用2分）。 |
教 育 教 学 质 量 300 分
| 一、计分依据 1、初中以中考所有科目成绩和当届毕业生前三年的六年级考试成绩为计分依据，学生数按当年学籍系统在籍人数或与办理毕业证人数为基数计算。 2、小学以六年级期末检测成绩为计分依据，检测科目不定。 二、计分办法 1.小学计算办法 （1）各科达优率满分共50分，按50分平均分配到各学科后相加，计算方法如下： 该校X科达优率
该科达优率20%
（2）各科合格率满分共200分，按200分平均分配到各学科后相加，计算方法如下： 该校X科合格率
该科合格率80% （2）进步率满分50分。 计算公式：50分-（上学年度名次-1）+本学年度本校进退位×2=该校得分. 超过50分的计满分50分。 2.初中计算办法 （1）总及格率50分，计算方法如下： （Ｂ/Ａ）×50分×0.8=该校得分（该项最高分为50分） (Ａ指：当年入学六年级总及格率/当年六年级全县总及格率；Ｂ指：学校当届中考总及格率/当年中考全县总及格率) （2）总达优率100分，计算方法如下： （Ｂ/Ａ）×100分×0.8=该校得分（该项最高分为100分，若A=0，B＞0, 以该项全县平均得分为基数，每提升一个百分点加10分计分，若A、B均为0，则按全县最低得分计。） (Ａ指：学校当年入学六年级总达优率/当年六年级全县总达优率；Ｂ指：学校当届中考总达优率/当年中考全县总达优率) （3）总平均分150分，计算方法如下： （Ｂ/Ａ）×150分×0.8=该校得分（该项最高分为150分） (Ａ指：学校当年入学六年级总平均分/当年六年级全县总平均分；Ｂ指：学校当届中考总平均分/当年中考全县总平均分)。 |
二、上饶县义务教育中小学校2017-2018学年度教育教学质量督导评估基础性指标体系
评估 领域 | 股 室 | 评 估 内 容 | 评 分 标 准 |
学
校
管
理
|
办 公 室 20 分 | 1.材料报送。（5分） 2.工作督办（5分） 3.重大事项报告（5分） 4.教育宣传（4分） | 1.各校按时上交计划、总结(1分)，每少报一件扣0.5分。2.执行周工作汇报（4分），每少一次扣1分，迟报一次扣0.5分。 2.对局里布置的重要工作进行督办，学校办理不及时的，一次扣1分；未办理又不能书面说明情况的，一次扣2分。 3.学校应将本校发生的教师越级上访、安全事故、自然灾害等重大事件第一时间上报局办公室，非特殊情况不得越级上报；迟报、隐瞒不报造成重大影响的该项考核不得分。 4.各学校利用微信平台、智慧校园等载体进行宣传工作。 |
核 算 站 20 分 | 1.合理编制财务预算，严格执行财务预算(5分) 2.学校各项收入全部纳入学校财务统一管理核算 (2分) 。大额支出按规定审批手续齐全 (2分)。 3.加强学校财务制度建设，做好资料管理。健全资产管理。1分 4. 加强学校债务管理。2分 5. 严格按规定的项目及标准收费，不得增加收费项目及标准。严禁搭车收费。4分 | 1.合理编制财务预算2分，严格执行财务预算3分；未经校委会讨论、教代会通过、报教育局审批、支出结构不合理，没有严格执行预算等每个环节扣0.5分，扣完为止。 2.私设小金库的不给分。收入已入账,没开财政票据每项扣0.5分,收入没及时入账每项扣0.5分,收入没有及时上缴财政专户扣0.5分,善自先行实施，后补办领导审批手续扣1分，审批后不按规定程序实施的扣1分。 3. 健全资产管理制度，账目齐全、定期盘点，维护资产安全，上交资料及时0.5分。 4.(1)学校无负债给全分；(2) 按规定偿还债务的按比例得分； (3) 新增负债金额3万元以内的扣1分，3-5万元的扣1.5分，5万元以上扣2分。 5. 按规定的项目及标准收费的给全分；提高收费标准或自立收费项目不得分。按规定设置账簿，使用会计科目0.5分，财务手续规范0.5分，资金及时上交专户，银行卡专用0.5分，日清月结0.5分，岗位职责明确，内部制度完善0.5分，票据管理规范0.5分。 | |
职 教 股 20 分 | 一.学校对职业教育工作有具体落实措施(5分) 二.切实做好职业教育日常工作(5分) 三.完成县教体局下达的职高招生任务(10分) | 1.学校有负责职业教育工作分管领导（1分）学校工作计划、总结中有职业教育工作内容(2分) 2.对应届初中毕业生开展了职业教育宣传活动，主动协助县局指定的职校开展招生工作（2分) 3. 未出现中等职业招生责任事故(3分) 。 4.按时参加职业教育有关会议、按时上交相关材料( (2分)。 5.对照县教体局要求完成中职招生任务数，完成10%计得1分，完成20%计得2分，以此类推。 | |
勤 办 20 分 | 一.农村义务教育学生营养改善计划(3分) 二.校园伤害事故风险管理(6分) 三.学校后勤管理(8分) 四.学校大宗物品采购管理(3分) | 1.农村中学实行基础餐加营养的供餐方式，在校学生“基础餐加营养”放弃率达10%以上的扣2分，达20%以上的扣3分；农村小学实行“课间餐”的供餐方式，学校无“课间餐”食品储藏室的扣2分，“课间餐”食品不是每天分发的扣3分。 2.校(园)方责任险投保率不足100%扣2分，没参加校(园)方责任保险扣3分。 3.学生平安险要坚持学生自愿的原则，学校应积极宣传做引导工作，投保率低于85%扣1分；投保率低于80%扣2分没投保扣3分 4.食堂管理规章制度不健全、制度不上墙公示扣2分，未定期对食堂进行卫生检查、食品采购无台帐、菜未留样、索证不全每少一项扣1分，从业人员无健康证扣2分，学校学生食堂不是学校自主经营管理的扣8分 5. 学校大宗物品采购未按程序审批的扣2分；先采购后补办审批手续的扣3分。 | |
信 息 中 心 20 分 | 1.《灵山教育》微信公众号等相关宣传工作 14分 2. 协助电视媒体报道 2分 3. 节能月报工作 2分 4. 资料管理 2分
| 1.各校根据不同阶段教育的宣传主题，每周及时向《灵山教育》微信公众号平台报送活动简讯至少2条（含电子文档和原始图片），每月0.5分，共计6分；信息中心每月对各校在《灵山教育》微信公众号上采用信息报道情况进行统计通报，当月采用数为0条的扣除0.5分，采用2条以上得满分，不足2条扣除0.25分，共计6分。其他信息上报工作2分。 2.各校积极配合各级电视媒体记者，完成新闻摄制，得2分。 3.每月按时完成节能报表网上报送任务，每少一次扣0.1分；按照上级文件要求落实好各项节能工作，未落实文件一次扣0.5分。 4.学校各种影像、图片、文字等宣传软件资料的整理、分类、存档等。未建档扣2分，资料不完善扣0.5分。 | |
教 育 股 幼 教 办
20 分
| 1. 科学管理学籍，妥善保管学籍材料。按规定办理学籍注册、学籍变动、转学手续。分别扣1分 2. 规范综合素质评价。2分 3. 在规定时间内上报各种材料。按质量要求上报各种材料。8分。 4. 参加教育股、幼教办组织的会议与各项活动。6分 5. 毕业年级学年末与学年初学生数对比。（扣分不封顶） | 1.学校未在规定时间内完成新生电子学籍注册工作扣1分。本县内转学手续（纸质）由家长来办理的,每起扣转入学校0.25分，扣完1分为止。学校不给符合申请转学条件的学生办理转学手续的，每发现一起，扣0.5分。学生学籍纸质档案管理不规范，保管不妥善扣1分。 2. 因学校综评管理不到位而导致学生家长要求更改结果，出现一起，则该条不得分 3. 材料未按规定时间上交的每次扣0.5分，此后每拖延1天，加扣1分。材料未按质量要求完成、退回返工的每次扣1分，扣完为止 4. 会议迟到、早退每次扣0.5分，旷缺每次扣1分。活动未参加的每次扣2分，未按要求参与的每次扣1分。 5.小学、初中巩固率分别达99%、93%以上，每低1%扣1分（办理了正常转学手续及职校招生提前分流的学生除外）。 | |
执 法 监 察 室 20 分
| 1.学校领导班子成员自觉履行党中央“八项规定”及县教体局关于作风建设48条规定。 2.积极推进廉政文化进校园活动。学校党风廉政建设和反腐败工作有制度。 3.因学校“三重一大”及其它工作失误造成群体性上访事件。 4.学校有教育乱收费行为、违规征订教辅资料被举报查实的。 5.学校发生安全责任事故。学校领导班子成员被责任追究和问责。 | 1.学校主要领导违反中央“八项规定”、学校班子成员违反教体局关于作风建设48条，每次扣2分。因学校领导不作为造成同一事件出现重复上访举报每次扣2分。 2.党风廉政建设和反腐败工作无制度、无班子成员无分工、无年度总结。(扣2分) 学校没有开展廉政文化进校园活动。(扣2分) 3. 因学校“三重一大工作及其它工作失误造成群体性上访事件每次扣5分。 4. 有教育乱收费行为，违规征订教辅资料被举报查实的。(扣5分) 5. 学校发生安全责任事故，学校领导班子成员被责任追究和问责，实行一票否决(扣20分)。
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教 育 工 会 20 分
| 1. 学校每学年根据《学校教职工代表大会规定》组织召开一次教代会； 2.组织落实校务公开工作制度。 3.学校关心女职工生活，落实上级布置的互助保险任务。 4. 积极组织职工参与“大病互助会”工作。关心困难职工生活。 5. 学校工会积极参加上级组织的各项活动； 6. 落实上级关于计划生育工作的有关要求。
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1.学校未按要求召开教代会的扣10分。要求教代会程序内容正确，资料齐全。 2. 校务公开工作资料不齐的扣1分。 3. 无困难职工帮扶情况及资料的扣1分。未组织女职工开展活动的扣1分。离退休职工对学校工作不满意的每例扣1分。 4. 学校职工参与“大病互助会”的参会率低于95%以下的扣分 5. 学校未及时参加上级组织的活动的每项扣1分。 6. 未落实上级关于计划生育工作的有关要求的扣分。
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资 助 中 心 20 分 |
1.资助工作机构健全；4分 2.资助工作规范；7分 3.档案资料齐全；3分 4.学校对学生家长投诉、来信来访及时处理. 6分 |
1.无专人负责扣2分、未成立学生资助领导小组扣2分； 2.无资助工作实施方案扣1分、资助政策落实过程不规范严谨扣2分、发现有受资助学生不符合国家政策要求的扣4分； 3.资助档案资料不齐全的扣3分； 4.学校对学生家长投诉、来信来访不及时处理、不及时办理的扣6分。 | |
中 招 办 20 分
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1.成立中招工作小组，机构健全；6分 2.招生、考试政策宣传；4分 3.材料报送；8分 4.学校对学生家长投诉、来信来访及时处 理。2分 |
1.未成立中招工作小组扣2分；无专人负责扣2分；无专业微机操作人员扣2分。 2.无招生政策宣传实施方案和记录的扣2分；没有开展中考诚信教育的扣2分； 3.不按时公示、上报均衡生名单的扣1分；不按时公示、上报优惠加分名单的扣1分；不按时上报中考食宿地和安全工作预案的扣1分；被举报有学生不符合均衡生资格、优惠加分条件、定向师范条件的扣3分；乱发招生广告的扣2分 4.学校对学生家长投诉、来信来访不及时处理、不及时办理的扣2分。 |
学 校 管 理 |
社 管 股 20 分 | 1.出席会议、报送材料（（4分） 2.办学审批、年度检查（4分） 3.校车管理（4分） 4.组织机构日常管理（4分） 5． 安全维稳与收费管理（4分） | 1.按时参加有关民办学校（幼儿园）各类会议，迟到或早退每次扣0.5分，无故缺席扣1分。按要求保存民办学校（幼儿园）办学批复、申报材料、学生花名册、幼儿园基本情况等资料，每少一项扣0.5分。及时报送材料，缓报每次扣0.5分，漏报每次扣1分 2.。在规定工作日内按程序进行审批，拖延审批时限每次扣1分，不按程序审批扣2分。在规定时间内按照年度检查通知遵照执行，在年检过程中弄虚作假、敷衍了事每次扣2分 3. 建立有关校车管理制度、校车信息台账（含车辆、驾驶员信息），扣1分。 4.。指派一名副校级领导分管民办学校工作，设立幼教管理机构，及时解决民办幼儿园管理过程中的困难和问题，研究制定全镇（乡）民办教育管理及规划，每项扣0.5分。将民办学校（幼儿园）管理作为一项重要工作，每学年度至少组织召开四次以上民办学校负责人会议，每少一次扣0.5分。 5.对各民办幼儿园的收费标准进行审核，并报教体局备案，否则扣2分。加强民办学校（幼儿园）安全管理，制定各类安全管理制度（消防、接送车、饮食、器材），每少一项扣0.5分；每学期至少进行两次安全专项检查。9. | |||||||
校 建 办 20 分 | 1.按时参加全县中小学校建工作有关会议，并按要求及时上交校建工作相关的材料或资料。 2.坚持报批手续。投资额在2万元（含2万元）以上的建设项目，项目学校每学年召开校委会研究两次（上半年3月份、下半年9月份），将研究项目情况书面按时上报校建办，由校建办汇总、初核，并将初核情况报局领导审核后，再报经相关会议核定审批后方可组织实施。 3.预算造价编制。工程预算造价在2万元（含2万元）以上的工程核定审批后，项目学校须按相关程序要求聘请有资质的造价咨询公司对该工程进行预算造价编制。 4.组织工程招标。工程预算造价在2万元（含2万元）以上10万元 (不含10万元) 以下的建设项目，实施前项目学校须项目申报表等材料报校建办备案；工程预算造价在10万元(含10万元)以上的建设项目，项目学校须结合工程预算造价情况，组织好招投标工作，坚决杜绝肢解项目及规避招投标现象的发生。 5.抓实工程质量。项目学校须注重对工程质量的监督和管理，且工程主要用材按施工合同等相关要求约定进场。 6.严格工程变更。工程变更和工程量增（减），须严格按饶县府发【2015】3号文件执行，并办理好审批手续。 7.建立健全档案。项目学校须建立健全实施的校建工程档案，每个实施项目的招投标备案资料、施工过程管理资料、质保资料、验收备案资料等须装订成册，按时上报、备案。 8.加强资金管理。项目学校要加强对项目资金的管理，要坚持按工程进度和手续完善到位后拨付工程款及工程款须支付至中标企业基本账户的原则，同时建好工程款拨付台账（明细账）。 9.保障农民工工资。学校建设工程须保障农民工工资，不得发生拖欠农民工工资现象。 10.确保校舍安全。各校须加强对辖区内校舍建筑物及基础设施的检查和管理，危房拆除和在建工程的项目学校须督促施工单位加强施工管理，做到文明施工，安全施工。 | 1. 未按时参加校建工作有关会议的或未按要求及时上交校建工作有关材料或资料的，每次扣1分，以此类推。 2.未经核定审批擅自组织实施的校建项目，每发现一个（次）扣2分，以此类推。 3.项目学校未按相关程序要求编制工程造价预算的，每发现一个（次）扣2分，以此类推。 4.程预算造价在2万元（含2万元）以上10万元 (不含10万元) 以下的建设项目实施前未上报备案，每发现一个（次）扣2分；工程预算造价在10万元(含10万元)以上的建设项目，未组织招投标的或招投标程序不规范的，每发现一个（次）扣5分，以此类推。 5.工程检验时，若存在质量问题（须返工整改或造成经济损失）每发生一次扣5分；未按施工合同等要求约定进材，每发现一次扣5分；工程预算造价在2万元（含2万元）以上10万元 (不含10万元) 以下的建设项目竣工验收时需通知校建办人员参与，自行组织竣工验收的，每发现一次扣5分，以此类推。 6.严格规范工程变更和工程量增（减）审批手续，擅自进行工程变更和工程量增（减）的，每发现一次扣5分，以此类推。 7. 未建立健全工程档案资料或未按时上报、备案的，每一个项目扣5分，以此类推。 8.工程款未支付至中标企业基本账户，每发现一个（次）扣5分；未建立工程款支付台账（明细账），每发现一个（次）扣5分，以此类推。 9.学校建设项目发生拖欠农民工工资现象，每发现一个（次）扣10分，以此类推。 10.若因辖区内校舍建筑物及基础设施安全隐患未消除、危房拆除和在建工程监管不力而发生安全事故，造成经济损失或不良影响的，每发生一次扣10分，以此类推。 | ||||||||
计 财 股 20 分 | 1.内控制度规范监督（8分） 2.公用支出规范监督(15分） 3.人员经费支出监督（3分） 4.食堂财务规范监督（4分） | 1.财务是否严禁“一把手”签批（1分）；是否按规定成立内部控制领导小组（1分）；内控办是否每半年召开1次例会（1分）；学校是否向计财股报送2月和7月份财务报表（1分）；学校是否定期向全体教师通报、公示财务（1分）；10000元及以上支出是否事前讨论，违规一笔扣1分,扣完为限（3分）； 2. 公务接待是否上平台、按预算进度进行，违规超标一笔扣0.5分，扣完为限（3分）；出差乘车工具、住宿费、伙食餐、交通费是否超标，是否附文件，违规一例扣1分（3分）；会议费、培训餐费、职工用餐是否附名单，违规一笔扣0.5分，扣完为限（2分）；是否存在50元及以上“白条”支出，发票内容、金额是否存在涂改现象，违规一例扣0.5分（2分）；发票附件、签名是否齐全，违规一笔扣0.5分，扣完为限（2分）；学校购买办公用品是否办理验收、领发，违规一笔扣0.5分，扣完为限（3分） 3.是否存在无依据滥发绩效现象（1分）；课改奖励设置方案是否合理（1分）；工会福利性支出是否合理合法（1分）；每发现违规一笔扣0.5分，单项扣完为限。 4.报帐员是否兼任食堂会计（0.5分），出纳是否公职人员（0.5分）；帐册是否使用电算化记帐（0.5分），内审前是否按要求装订成册（1分）；资金是否及时足额上交专户（1分）；是否列支与食堂无关支出（0.5分） | ||||||||
党 的 建 设 工 作
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党 务 办 20分 |
一、党建工作责任制（10分） 1.组织设置（2分） 2.领导重视（4分） 3.基础保障（4分） 二、党员队伍建设（6分） 1.党员发展（4分） 2.教育培训（2分） 三、党内活动（15分） 1.三会一课（4分） 2.谈心谈话（1分） 3.民主评议党员（2分） 4.组织生活会（2分） 5.党费收缴（3分） 6.党员主题活动日（3分） 四、中心工作（9分） 1.“两学一做”学习教育常态化制度化（3分） 2.服务型党组织建设（3分） 3.“党建+” （3分）
检查方式：采取听汇报、看现场、查档案、座谈了解等方式进行。与党员、教师、学生及家长座谈，验证活动开展情况。 加分项目：1.为党建工作观摩交流活动提供现场；2.县级以上党建工作典型发言；3.在县级以上党报党刊介绍党建工作经验；4.打造精品党建工作阵地、创造有影响的党建工作品牌等。上述加分项目需提供相关原始佐证材料，国家级加10分，省级加6分，县级加3分，不累计。
| 1.党组织设置规范，党组织班子健全，按照规定任期和程序及时进行换届选举，有党组织和支委职责分工架构图并上墙，按规定配备专（兼）职党务工作者。单位醒目位置未悬挂党支部牌子和党组织设置不规范不得分，党组织和支委职责分工架构图未上墙的扣0.5分，任届期满三个月内未进行改选及换届资料不齐全扣1分，未配备专（兼）职党务工作者的扣0.5分。 2.落实县委组织部、县教体局党委《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》，制定责任清单、问题清单、任务清单；实行党支部书记抓党建工作公开承诺接受监督，落实承诺事项；党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核，年初有计划，阶段有安排，年终有总结。党支部书记抓党建工作公开承诺书未上报局党委和未公示扣1分，落实承诺事项未完成扣1分；单位工作计划未把党建工作列入的扣0.5 分；单位党员主要负责人未以普通党员的身份参加党内生活1次 扣0.5 分；三类清单每缺一项扣 1 分。 3.有党建经费；有专门的党建办公室、党员活动室，达到有标牌、有制度（入党誓词、党员权利义务、“三会一课”制度、组织生活会等制度）有党旗、有桌椅、有书报、有电视、有网络、有发展党员流程图、有档案橱、有党建档案等“十有”标准；打造室外党建文化墙、党务公开栏，有支部党员微信群，在网站、校报校刊设立党建专栏。党建工作经费未纳入学校年度经费预算的扣0.5分；没有党建办公室、党员活动室的不得分，党员活动室不能满足党员需求的扣 0.5 分；设施、制度、档案等每缺一项扣1分；没有党建文化墙、支部党员微信群和校报校刊未设立党建专栏的扣0.5分，党务公开栏内容不符合规定且更新不及时扣0.5分。 4.年初召开专题会议研究制定发展党员计划，严格发展党员程序，落实“两推一公示”及发展党员票决制度；有党员、流动党员、入党积极分子花名册和发展党员流程图。无研究发展党员会议记录、无年度发展党员计划的扣 2 分，三年来有新发展的党员的，公推入党积极分子、接收预备党员、预备党员转正会议均有会议记录和票决票，每缺一项扣 1 分；发现违规发展党员等现象不得分；党员组织关系转入转出不及时扣1分。 5.落实每月至少组织2次教职工政治学习，有学习园地、学习笔记、会议记录、签到和图片等资料。政治学习少1次的扣1分，教育培训相关佐证资料不齐全的扣1分，佐证资料不实的扣2分。 6.有“三会一课”记录簿，党员大会每季度一次、支部委员会每月一次、党小组会每月一次，党课每季度一次。书记带头上党课，有教案、记录、图片资料，每缺一项扣0.5分；党组织书记未上党课的扣 3分；佐证资料不实的扣4分。 7.党员间开展谈心谈话活动，谈心交流记录不完善的扣 0.5分；未开展谈心谈话活动和提供的资料不实不得分。 8.制定民主评议党员方案，开展民主评议党员和不合格党员处置工作。无具体方案、工作流程、不合格党员台账、民主评议票、有关会议记录的，每缺一项扣0.5 分。 9.制定组织生活会方案，有会议记录，查摆出的主要问题及整改措施，通报会情况，每缺一项扣 0.5分。 10.严格核实党员党费收缴基数，建立党费收缴台账，党费及时、足额收缴，一月一明细。有党员未交纳党费的、党费收缴基数不足的、无党费收缴明细的每缺一项扣1分；党费未足额按通知时间主动上交局党委的不得分。 11.“党员主题活动日”每月开展一次，可与“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员政治生日、“两学一做”等结合起来，有活动方案、通知、主题、记录、签字、考勤、图片等。每缺一项扣0.5 分。 12.召开“两学一做”学习教育活动部署会，组织全体党员2017年“两学一做”学习教育四个专题集中组织学习，每月一次会议集中学习，每两个月一次专题讨论，有活动方案、专题、记录、签字、考勤、图片等。每缺一项扣0.5 分。 13.开展“我是党员我带头”和“争当方志敏式好干部”两项活动，制作先进典型宣传展板；全体党员佩戴党徽，撰写书面承诺，亮身份、亮职责、亮承诺；建立困难党员关怀帮扶机制和党员志愿者服务活动。未结合单位实际开展活动不得分，无活动方案、展板每缺一项扣0.5分；不按时开展活动、活动记录和资料不完善的扣1分；党员“三亮”活动每缺一项扣0.5分；没有困难党员关怀帮扶机制、党员志愿者服务和资料建设的扣1分。 14.深入开展“连心、强基、模范”三大工程建设，围绕教职工党员特点，与学科建设、科研教学、日常管理相结合创新开展“党建+”活动。未结合单位实际开展活动不得分，相关佐证资料不齐全的扣1分，佐证资料不实的扣2分。 | |||||||
挂 牌 督 学 60分 | 挂牌督学督导事项 | （一）校务管理和制度执行情况。 （二）招生、收费、择校情况。 （三）课程开设和课堂教学情况。 （四）学生学习、体育锻炼和课业负担情况。 （五）教师师德和专业发展情况。 （六）校园及周边安全情况，学生交通安全情况。 （七）食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况。 （八）校风、教风、学风建设情况。 | ||||||||
督评 指标 | 督评内容 | 量分标准 | ||||||||
体 卫 艺 股 20分
| A 组织 管理 5分 | A1.建立学校体卫艺工作领导小组及组织机构，明确职责。（1分） A2.明确一名副校长分管体卫艺工作。（1分） A3.制定学年体卫艺工作计划。（1分） A4.建立健全各项卫生管理制度与评比制度。（2分） | 有1分，无0分 有1分，无0分 有1分，无0分 齐全2分，不全1分，无0分 | |||||||
B 条件 保障 10分 | B1.音体美专业教师的专职使用情况。（6分） B2.音体美场地、器材、设施配备情况。（1分） B3.音体美场地、设施管理规范，及时维护，确保安全运行。（1分） B4.音体美器材使用情况。（2分） | 未超情况下，专职使用的各2分，否则各0分 好1分，较好0.5分，差0分 好1分，较好0.5分，差0分 记录有2分，不齐全1分，无0分 | ||||||||
C 体健 测试 5分 | C1.制定体质健康标准测试工作方案。（1分） C2.学生体质健康测试器械配备。（2分） C3.学生体质健康测试原始数据。（2分） C4.学生体质健康测试数据上传。 | 有1分，无0分 齐全2分，不全0分 齐全真实2分，否则 0分 未上传该项0分 | ||||||||
D 课程 教学 20分
| D1.音体美课程开设。（6分） D2.制定音体美课堂教学教案。（3分） D3.体育课堂教学的学生出勤考核材料。（1分） D4.体育课堂教学的内容与效果。（3分） D5.音乐课堂教学的内容与效果。（2分） D6.美术课堂教学的课堂作业。（2分） D7.音体美课程的期末成绩评价。（3分） | 开足各2分，未开足各0分 有教案各1分，无教案各0分 全1分，不全0分 及格率80﹪、70﹪、60﹪以上各得3、2、1分 好2分，较好1分，差0分 有2分，不全1分，无0分 有评价各1分，无评价各0分 | ||||||||
E 体艺 活动 30分
| E1.有住校生的学校安排早操并正常开展。（1分） E2.制定大课间活动方案。（1分） E3.大课间活动的时间安排。（1分） E4.大课间活动开展三操（含跑操）。（4分） E5.大课间活动的实施情况与效果。（2分） E6.制定阳光体育冬季长跑活动方案。（1分） E7.阳光体育冬季长跑活动的组织与实施情况。（2分） E8.组建体育艺术社团或体育艺术兴趣小组并按计划正常开展活动。（6分） E9.开展体育艺术类社团或兴趣小组的实施情况与效果。（2分） E10.制定学校体育节活动方案。（1分） E11.体育节活动开展至少两项集体性活动与学校运动会。（4分） E12.制定学校艺术节活动方案。（1分） E13.艺术节活动开展至少两项集体性活动与一项综合性评比及汇演活动。（4分） | 开展1分，未开展0分 有1分，无0分 ≧25分钟1分，否则0分 有4分，无0分 好2分，较好1分，差0分 有1分，无0分 好2分，较好1分，差0分 每开展一项2分 好2分，较好1分，差0分 有1分，无0分 有4分，无0分 有1分，无0分 有4分，无0分 | ||||||||
F 健康 教育 8分 | F1.按要求开展健康教育与常见病传染病防控知识宣传教育。（2分） F2.结合卫生节日进行卫生相关知识教育活动。（6分） | 好2分，较好1分，差0分 每开展一次1分 | ||||||||
G 卫生
防疫 12分
| G1.制定突发公共卫生事件防控方案。（1分） G2.食堂餐饮服务许可证与从业人员健康证。（2分） G3.食堂三防、保洁等卫生设施。（2分） G4.自备水源每年定期检验。（2分） G5.桶装水的生产许可证。（2分） G6.坚持每天上下午组织学生做眼保健操。（1分） G7.晨检与夜检工作。（2分） | 有1分，无0分 齐全2分，不全1分，无0分 齐全2分，不全1分，无0分 有2分，无0分 有2分，无0分 组织1分，未组织0分 齐全2分，不全1分，无0分 | ||||||||
H
环境 卫生 10分 | H1.开展各项环境卫生评比活动。（2分） H2.食堂内外环境卫生。（2分） H3.教室、走廊等教学场所的卫生。（2分） H4.寝室、洗浴室等生活场所的卫生。（2分） H5.厕所、垃圾场等场所的卫生。（2分） | 多2分，少1分，无0分 好2分，较好1分，差0分 好2分，较好1分，差0分 好2分，较好1分，差0分 好2分，较好1分，差0分 | ||||||||
加分 | 参加全县体育类比赛获得团体前六名（如该项未设团体奖则以获得个体前六名为准，同项以最高奖计），不同项可累计。 参加全县艺术类比赛获得一、二、三等奖，同项以最高奖计，不同项可累计。 参加市级（含市级）以上各项体育艺术类比赛获奖与培训，可累计。 获得市级（含市级）以上各种示范校、点校等荣誉称号，可累计。 | 团体第一名4分（个体第一名3分），每降一档减0.5分 一等奖2分，每降一档减0.5分 每参加1次2分 每项称号2分 | ||||||||
减分 | 完成各种材料、表格上报以及出席会议等工作情况；参加各项体育艺术类片组、县级比赛活动情况，可累计。 | 未完成扣2分∕次；未参加扣5分∕项 | ||||||||
三、上饶县义务教育中小学校2017-2018学年度教育教学质量督导评估警示指标
评估领域 | 评 估 内 容 |
警 示 指 标 | 上饶县中小学在本学年度中有下列情形之一者，经局务会认定即视为本学年度不合格学校。 1.严重乱收费造成重大影响被通报的； 2.本学年发生重大责任安全事故且学校承担主要责任的； 3.由于学校行政工作不公正、不公平、不公开造成教师集体上访等群体事件的； 4.在全县统一举行的学年度质量测评中弄虚作假的。 |
上饶县教育体育局办公室 2017年12月2日印发
