黄乡发[2018]3号 

关于印发《黄沙岭乡开展脱贫攻坚“村过户筛补短板、决战决胜迎国检”活动实施方案》的

通知

各村、乡属乡办各单位：

经乡党委、政府研究同意，现将《黄沙岭乡开展脱贫攻坚“村过户筛补短板、决战决胜迎国检”活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共黄沙岭乡委员会    

黄沙岭乡人民政府

2018年3月3日 

黄沙岭乡开展脱贫攻坚“村过户筛补短板、决战决胜迎国检”活动实施方案 

根据上饶县扶贫开发领导小组《关于再次开展村村过、户户筛工作的通知》（饶县开发〔2018〕48号）文件精神，为深入推进全乡脱贫攻坚工作，突出问题导向，狠抓薄弱环节，强化工作举措，解决突出问题，顺利通过国家第三方评估验收，确保如期脱贫“摘帽”，结合我乡实际，特制定本方案。

一、活动目标

通过在全乡开展脱贫攻坚“村过户筛补短板，决战决胜迎国检”活动，到2017年3月底，全乡脱贫攻坚工作取得明显实效，真正实现贫困户“户户过关”、贫困村“村村过关”，为顺利通过国家验收奠定坚实基础。

（一）全乡达到国家脱贫标准，3个贫困村达到退出要求。

（二）实现“一高于、两不愁、三保障”。稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，贫困农户人均可支配收入稳定超出国家农村扶贫标准线水平。

（三）确保“三率一度”达标。贫困发生率、贫困人口漏评率、脱贫人口错退率和群众满意度达到国家验收标准。

二、活动时间

2018年3月4日至10日

三、活动对象和范围

全乡7个有脱贫攻坚任务的行政村。各村的筛查要实现所有自然村全覆盖，所有重点对象和建档立卡贫困户全覆盖。

四、活动主要内容

（一）、村过户筛活动重点围绕“五是否、两如何”展开，即漏评错退现象是否存在；户上资料是否完善到位（连心卡、2016和2017年收益确认表、两张画像、户袋一本登记证、宣传手册和其他规范资料及其逻辑关系是否正确）；改水改厕是否建设到位；安居扶贫是否落实到位（D类危房是否住人拆除、C类危房是否消除疑似问题、无房户是否解决住房）；教育医疗扶贫是否落实到位（是否存在辍学情况，教育补助是否发放到位；新农合代缴是否到位，医疗报销是否到位）；帮扶质量如何；满意度如何。

（二）、村过户筛活动重点围绕问题整改消除疑似问题。各类检查、督查、评估发现的问题全面整改，不留疑似问题。对确实存在无法解决“两不愁三保障”的问题户，必须及时向乡扶贫工作站报告。同时，要全面建立户筛活动销号工作台账。建立“村过户筛补短板，决战决胜迎国检”活动工作台账，每村都要有问题整改销号工作台账，做好备案备查，确保户户过关。

五、活动人员及任务

为确保活动的有序开展，经乡党委、政府研究决定，本次村过户筛活动下设两个工作组，分别为扶贫成效筛查组和问题整改验收组，具体人员名单和职责如下：

（一）扶贫成效筛查组

1、人员组成

组长：胡  苗

常务副组长：郑尚奇

副组长：各班子成员

成员：龚相、周安、朱以婷、林静、黄翔、夏孟云、郑剑、庄佳敏、张祖军、林慧

主要任务：要对全乡所有建档立卡贫困户的扶贫成效进行验收，重点查看脱贫户收入来源和“两不愁三保障”情况，重点查看户上在前期各类检查、督查、评估中发现的问题是否全面整改到位，最终确定是否达到脱贫标准。同时，还要对本村“七类人员”、疑似户、边缘户、问题户、争议户和信访户等重点对象进行筛查，对的确存在问题的，要建立问题整改销号工作台账，提出整改措施，明确责任人，限时整改到位，消除疑似问题。

（二）问题整改验收组

1、人员组成

组  长：郑尚奇

副组长：官金军

成  员：周  安、张祖军

2、主要任务：重点围绕“五是否、两如何” 重点查看户上在前期各类检查、督查、评估中发现的问题是否全面整改到位，对验收中发现的问题及时汇总，反馈给各村，真正确保不漏一户、不落一人。

五、实施步骤

（一）、制定方案。3月3日前,制定下发《黄沙岭乡开展脱贫攻坚“村过户筛补短板，决战决胜迎国检”活动实施方案》。

（二）、开展核查。3月4日至9日,根据所查村情况，各扶贫成效筛查小组要围绕活动内容进村入户开展集中核查工作。

（三）、统计汇总。各村户筛后,及时召开汇报会，各小组及时将验收单、问题清单、问题整改销号工作台账上报乡扶贫工作站，并向党委（扩大）会汇报活动总体情况。同时，乡扶贫工作站撰写活动工作小结统一上报县扶贫办。

（四）、整改提高。各村根据问题清单，研究整改措施，抓好整改落实。乡问题整改验收组及时组织人员进行整改验收销号。

六、工作要求

一是思想认识到位。各村要高度重视这次村过户筛活动,进一步把思想统一到党委政府的决策部署上来,自觉做到讲政诒、讲大局、讲奉献,确保以认真负责的态度保障村过户筛活动的有效开展。

二是户筛落实到位。按照村过户筛活动的统一部署,各小组要发扬敢于吃苦、连续作战的优良作风,深入实际,沉入一线,做到每户重点对象和每户?档立卡户七项重点内容都核实,确保实现脱贫户户过硬、户户过关。

三是责任落实到位。要按照“谁验收、谁负责”的原则,实行验收责任制,严格落实工作责任,建立问题清单,做到底数清、情况明、问题准,确保村过户筛活动工作成效明显。

四是督查问责到位。对在规定时间内整改不到位且在县委督查中被发现存在硬伤、大伤问题或系统性突出问题整改不到位的，乡党委将根据情况从严进行问责，其中村支部书记就地免职，村主任、村干部依法免职。同时对于工作不力的村干部，在下步换届中一律不作为村“两委”候选人推荐人选。

附件：1、黄沙岭乡脱贫攻坚“村过户筛补短板，决战

决胜迎国检”活动贫困户脱贫质量验收单

2、黄沙岭乡脱贫攻坚“村过户筛补短板，决战

决胜迎国检”活动调查问卷表（贫困户）

3、黄沙岭乡脱贫攻坚“村过户筛补短板，决战

决胜 迎国检”活动调查问卷表（非贫困户）

4、黄沙岭乡脱贫攻坚“村过户筛补短板，决战

决胜迎国检”活动问题清单

黄沙岭乡脱贫攻坚“村过户筛补短板，决战 

决胜迎国检”活动问题整改销号台账